第326章 稳坐钓鱼台，跨时代的新政（求月票）
    —爭端不断。
    新君之事，可谓是在整个大宋都掀起了一场腥风血雨。
    没办法，此事所涉及到的利益实在是太大了。
    新帝之事可不仅仅是一个支脉的荣辱，同样也有著他们背后的势力。
    地方大族；
    联姻世家；
    所有人都是获利者。
    若是顾暉更加强势一些的话，到倒是足以稳定这种爭斗，因为没有人敢在顾暉面前表现出太多得问题来。
    但谁让顾暉从始至终都没表现出什么？
    而这，就註定了这其中的爭斗。
    时间不断流去。
    虽说是爭斗，但隨著顾暉再次成立御史台之后，这种爭斗也在无形之间被顾暉给限制了下来。
    简单来说，顾暉就是给了所有人爭斗的机会。
    但却限制了他们的强度。
    而且最关键的是，各方势力为了表现自己，对於顾暉所做的种种，都是无比的配合。
    其实在顾易看来这或许也是顾暉的想法之一。
    当今天下，百废待兴。
    想要让一切都快速地稳定下来，那就註定需要各方割让利益，重新划分蛋糕。
    而为了表现自己，让顾暉多多注意他们。
    这就成了这些人的机会。
    隨著时间的不断流去，整个天下甚至都多了不知多少传闻，皆是在传某某宗室的仁义。
    江南，临安府。
    茶楼酒肆间，悄然流传起一则佳话：言说昔日金兵南侵，某位流落至此的太祖皇帝六世孙，见百姓流离，竟將隨身携带的仅有財物尽数散於饥民，自身甘愿寄居破庙，以抄写经文为生。
    更有人“回忆”起，这位“某公”曾於西湖畔，见官府小吏欺压渔户，不顾自身安危，上前以理相劝，终使渔户得免冤屈。
    故事说得有鼻子有眼，时间、地点、人物对话俱备。
    末了总嘆息：“如此仁厚爱民，真乃太祖遗泽！惜乎名讳不彰，埋没草野。”
    听闻者唏嘘不已。
    而这也自然是有“有心人”追问，这“某公”究竟系太祖哪一位王子之后？
    如今又在何处？
    说故事者则往往语焉不详，只道“听闻似与越州某书香门第有亲”。
    这传闻的背后，是部分与越州地方大族联繫紧密的江南文人士绅在运作。
    他们渴望拥立一位与江南本土势力有渊源、懂得体恤“东南財赋重地”的宗室，这位传说中的“某公”，形象清廉仁爱，且隱约与越地关联，正是他们理想的代言符號。
    荆湖北路，江陵府。
    长江码头的力夫、往来商旅口中，则传颂著另一位宗室的“侠义”。
    故事说某位太祖后裔，避祸荆楚，不仅未曾以天潢贵胄自居，反而混跡市井，曾路见商队遭湖匪劫掠，竟能凭早年习得的一些武艺，组织乡民、联合商队护卫，设计击退匪徒，保得一方商路平安。
    故事里，这位宗室“爷”豪爽重诺，分文不取酬劳，只道：“天下纷扰，保境安民，匹夫有责，况乎赵氏子孙？”
    故事在码头、货栈间发酵，添油加醋，这位宗室儼然有了几分江湖豪杰兼仁德王孙的气概。
    推动这一传闻的，是荆湖一带与漕运、商贸利益攸关的地方势力及部分有江湖背景的豪强。
    他们经歷战乱，更看重主事者的胆略与务实，渴望一位能保护地方商业秩序、甚至有点“江湖气”能镇住场面的宗室。
    这位“侠义”宗室的故事，正好迎合了他们的期待。
    川陕，利州路。
    在消息相对闭塞但民风彪悍的蜀地边缘州府，流传的故事则更具“传奇”色彩。
    说是秦岭深处某村落，曾庇护过一位落难的宗室青年，此人不仅学识渊博，更难得的是精通医术与农事。
    村中疫病，他亲尝百草配製汤药；
    田地歉收，他改进山地耕作之法。
    更神乎其神的是，传闻他观天象而知晴雨，曾助山民避过多次山洪。
    村人皆视其为“贵人”，称其有“文康”侯之风。
    而这位“贵人”始终布衣粗食，与民同劳。
    故事由往来蜀道的行商、採药人带出，在茶马古道的驛站里口耳相传，越传越玄，几乎有了“隱士高人”、“天命所归”的神秘光环。
    这背后，隱约有川陕本地一些士人与地方豪族的影子。
    他们长期远离政治中心，对东南士绅把持的朝堂既有疏离感也有竞爭心。
    塑造一位扎根边地、了解民痰、带有几分神秘色彩的“贤王”形象，既能体现蜀地“地灵人杰”，也可能在未来中央权力格局中，为他们爭取更多话语权。
    这一切都逃不过御史台的眼睛。
    各地的传闻，乃至於幕后的推动者。
    一切的一切都逃不过顾氏的眼睛，而顾暉亦是对此心知肚明，但却从来都未曾表现出什么，只是坐看这些人不断地表演。
    垂拱殿內，薰香裊裊。
    顾暉依旧端坐於御阶下首，阶下群臣分列，北疆旧臣气度沉稳，江南新附者目光闪烁，前宋老臣则面色复杂。
    殿中静得能听见烛花偶尔爆开的细微声响。
    顾暉没有多余的寒暄，待眾臣礼毕，便从案上拿起一卷早已备好的文书，声音清晰平稳，却如重石投入深潭：“金虏虽退，疮痍满目。”
    “天下思定，然定非因循苟且之定，当为破旧立新、长治久安之定。”
    “今日召诸公，便是要议定几项根本之制，以为新政之基。”
    他展开文书，目光扫过眾人。
    “其一，理財通商，固本培元。”
    “自今日起，设“漕海总制司”，总揽天下漕运、海贸事宜。”
    “整合旧有市舶司、发运司诸机构，剔除以往层层盘剥、政出多门之。”
    “漕运方面，疏浚旧河道，开闢新航线，沿途设標准化仓转站，由总制司直辖或委派专员监理，確保京师与各地粮秣物资转运畅通，损耗明载，贪必究。”
    “海贸方面，放宽民间出海限制，鼓励造船、贩货。”
    “於明州、泉州、广州、登州等地扩建港口，设立海事院”，专司引航、
    徵税、护航及与外邦交涉之事。”
    “凡出海商船，依新定《海事则例》办理文书、缴纳关税，总制司凭勘合给予保护。”
    “所得关税及官营海贸之利，半数归於国库，三成留作地方兴修水利、道路，两成专项用於水师舰船建造、维护。”
    殿中微有骚动，尤其江南出身的臣子，眼神交换频繁。
    漕运与海贸是江南命脉，此司一设，等於將这两大財源从地方豪强与旧有官僚体系的掌控中，直接收归中枢，且条规清晰，利益分割明確，断了无数中间环节的灰色收入。
    但顾暉语气不容置疑，且“破旧立新”的大势已成，无人敢在此时出头反对，只能暗自心惊，盘算家族未来如何在新规下立足。
    当然，不敢归不敢。
    但这种涉及到自身利益之事若是放在以前，想要让他们直接交出来，自然也会费一些功夫。
    可如今不同。
    在新君之位悬而未定之时，这些人只会拼了命的表现自己。
    短暂的沉寂后，一位身著緋袍、面容清癯、出身江南望族却早早投效北疆的户部郎中率先出列。
    他深吸一口气，打破了凝滯的空气，声音带著恰到好处的激昂与恭顺：“太傅高瞻远瞩！”
    “漕运、海贸实乃国家命脉所系，以往弊政丛生，蠹虫中饱，非但国用匱乏，商民亦深受其害。”
    “今设总制司，统合事权，厘定章程，开源节流，真乃利国利民之根本大计！”
    “下官虽江南鄙陋之身，亦深知此乃振兴之机。”
    “江南士民，翘首以盼王师，更盼清平治世。”
    “若得运河畅通，海舶云集，东南財赋必能源源输京，何愁国力不沛？”
    “此等良法，正当雷厉风行，下官及江南有识之士，必竭力拥护，扫清积弊，以报太傅革新之志！”
    他虽未直接提及任何宗室，但“江南士民翘首以盼”、“东南財赋”等语，已隱隱將江南的“期盼”与对新政的支持绑定，暗示著若能体恤江南，自然万眾归心，而这“体恤”，在他们看来，最好由一位懂得江南的“仁德”宗室来体现。
    而隨著他一开口。
    整个垂拱殿內瞬间便嘈杂了起来。
    句句支持之音瞬间响起，有人如前者这般暗示，亦有人直接提起了对应宗室。
    一时间，垂拱殿內竟呈现出一种“眾志成城”、“共襄盛举”的热烈景象，仿佛之前那些暗流涌动的宗室之爭、利益博弈，都在这“大义”面前烟消云散了。
    顾暉对於这些人的心思自然是心知肚明。
    而这一次，他也並未选择继续沉默，面对群臣们的声音，他甚至还会时而表示赞同，甚至是夸讚某些宗室。
    这，无疑是让这些人们更加疯狂。
    这就是稳坐钓鱼台！
    在自身大势已成的基础之上，再握住所有人都想要的利益，以此来逼迫这些人不断地退步，最后达成自己的目的！
    整个垂拱殿內，一片嘈杂！
    直至过了良久后，待群臣都安静了下来，顾暉才再次开口：“其二，安民止暴，抚平疮痍。”
    “战乱方息，地方不寧，胥吏豪强往往藉机盘剥，层层加码，民不堪命。”
    “今颁《抚民安境令》：各州县即行清丈田亩，重造鱼鳞图册，隱匿田產、
    转嫁赋役者严惩。”
    “废除揽户”、包税”等旧习，赋税徵收，一律由官府胥吏直接按册办理，张榜公示，许百姓查核。”
    “除此之外，设察访使，由御史台、户部及地方推举之公正士绅联合组成，分巡各路。”
    “专司稽查地方官吏、豪右有无欺压良善、巧立名目、侵吞賑济等情事。”
    “察访使有权直奏於御史台与本官，凡查实者，不论官职背景，依新律处置。”
    “民间有冤抑者，亦可向察访使投状。”
    此话一出，整个垂拱殿內瞬间一寂！
    甚至就连刚刚的热烈气氛都凝固了几分，不少大臣的表情在这一刻都发生了剧烈的变化。
    来了！
    如果说，先前针对还海贸与漕运的制度只是想要让这些人割让出些许利益来。
    但这一次就是在他们所有人的头颅上都架一把刀了！
    不仅仅是渡田。
    隨著经济重心的不断转移，如今之九州土地虽然仍是十分的重要，但相比於原本歷史已然是差了许多许多。
    这是一定的。
    而这所造成的影响，就是世家大族们对於土地態度的转变。
    以顾暉的声望而言其实渡田倒也並非什么难事！
    真正的问题是察访使！
    简单而言，此官的权利太大了！
    大到他们所有人都会心生忌惮。
    而这一次，整个垂拱殿內也是没有声音响起，眾人皆是一阵的沉默。
    为了更大的利益而割让少部分的利益確实可以。
    但让所有人的头上都多出一把刀来，这显然已经是超出了他们的承受范围。
    但顾暉却仍是未曾停下，好像都不在乎这些人的態度一般，表情没有丝毫变化的继续说道：“其三，定分止爭，共理朝纲。”
    “天下之事，非一人一日所能决断。”
    “前朝之弊，或在於权臣专擅，或在於君王偏听。”
    “为免覆辙，集思广益，当设內阁”。”
    一瞬间，整个殿內顿时便响起了阵阵倒吸凉气之音。
    “內阁非旧日中书、门下之简单翻版。
    “擬设阁臣五至七人，称內阁大学士”，以原宰执、六部核心重臣及特简之德才兼备者充任。”
    “內阁为常设议政之所，凡军国要务、重大人事、律例修订、財税预算等，皆先由內阁详议，提出草案，或备数策以供採择。”
    他目光缓缓扫过几位重臣，包括岳飞、刘等军方代表，以及季常等北疆心腹，也包括几位在江南收復过程中表现稳重、颇有才干的新附文臣。
    “內阁议定之事，形成票擬，附同相关文书，呈送御前。”
    “天子览后，可用硃笔批红定夺，亦可发回重议。”
    “重大决策，天子当亲临內阁会议，或召阁臣面议。”
    “日常政务，由內阁协调各部落实，並定期向天子稟报。”
    “此外，”顾暉声音提高了一丝，带著不容置疑的决断，“设通政司，专司接收天下奏章、民情上达，直通內阁与御前，绕过旧有繁杂程序与可能的信息壅蔽。”
    “內阁与通政司人员，每三年由朝中公推、御史台察核、天子钦点相结合產生，务求其才德配位，忠於国事。”
    整个垂拱殿內，一片死寂。
    隨后是压抑不住的细微吸气声。
    在场的可都是老狐狸，虽然对顾暉的想法早就已经有了预料，但如今听到这些话时，还是忍不住的內心狂跳。
    这“內阁”之制，看似是恢復集体议政的古意，实则精心设计，彻底改变了权力运行规则。
    它首先分割了皇权，將决策过程制度化、透明化，天子虽保留最终决定权，但必须建立在內阁“票擬”和討论的基础上，极大限制了独断专行的可能。
    而除此之外，还有內阁的官员审核制度。
    人心如此。
    这在根本上便很大程度的减少了权臣拦政的可能性。
    简单来说，此番顾暉所针对的，就是皇权与权臣！.
    （ps：跪求月票，求兄弟们多多支持一下，鱼万分的感谢！！！）
    享

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